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4 月 14 日，记者获悉，广州市黄埔区房票转让业务自今年 1 月 21 日起暂停，处于政策调整阶段。专家认为此举旨在梳理风险，建议搭建官方监管的透明交易平台。每经记者｜陈荣浩 ???? 每经编辑｜杨翼 ????4 月 14 日，《每日经济新闻》记者从广州市黄埔区城中村改造房票核发单位——黄埔安居集团（广州）有限公司（以下简称黄埔安居）了解到，黄埔区房票转让业务已于 2026 年 1 月 21 日按下 " 暂停键 "。黄埔安居工作人员向记者表示，这项业务处于政策调整阶段，具体何时恢复，以后是否能转让，还需等待通知，后续会在 " 黄埔安居 " 公众号上进行发布。而对于已向村民购买了房票的消费者，上述黄埔安居工作人员直言，" 如果比较着急，只能找村民协商退票了 "。有业内从业者向记者表示，2025 年下半年以来，一些 " 倒票 " 的从业者虚假宣传，扰乱了房票市。缘胤缴涎≡窳嗽萃７科弊谩4 月 14 日，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向记者分析称，黄埔区房票政策走过了一条 " 先放后收 " 的路径，初期为了提高村民对房票的接受度，以及推进城中村改造，放宽了转让规则。后期因中介 " 倒票 " 产生乱象，例如部分中介利用村民急于变现的心理，以低价收票，再通过违规手段（如虚假更名、拆分等）高价转手牟取暴利，既导致村民资产缩水，也让购房者面临钱房两空风险，有关方面不得不 " 踩刹车 "。据 " 广州黄埔发布 " 官方平台披露，截至 2026 年 4 月 7 日，黄埔全区城中村改造项目通过房票累计认购商品房 7952 套、约 80 万平方米，涉及专项借款资金 143 亿元，累计核发房票 4728 张。发展历程呈现 " 先放后收 "广州市黄埔区房票的发展历程，呈现出明显的 " 先放后收 " 特征。2024 年 1 月，广州成为国内首个探索房票安置政策机制的一线城市。黄埔区作为广州城中村改造的重点区域，很快就跟上了步伐。2024 年 4 月，《广州开发区 广州市黄埔区城中村改造项目房票安置实施细则》正式落地，明确了房票的转让规则：每张房票可实名转让一次，不得拆分转让，兑付期限不变；转让时，买卖双方需现场确认，携带相关证件办理手续，经核发单位登记背书后，转让才有效。事实上，和广州其他区相比，黄埔区房票的转让门槛较低：不仅允许被征收人及其直系亲属可以交易，非本项目被征收人也可承接。这样的政策设计，最初是为让手持房票的村民提供更多选择，可根据自身需求变现或置换住房。到 2025 年 9 月，黄埔区又推出房票政策 2.0 版，组建工作专班、优化流程，将房票签约周期从 3 个月压缩至 15 天以内。黄埔区宽松的房票转让政策，也给套利者留下了可乘之机。每经记者了解到，从 2025 年下半年开始，当地房票转让乱象逐渐显现。2026 年 1 月 21 日，黄埔区悄然按下房票转让 " 暂停键 "。不过，值得注意的是，黄埔区暂停房票转让，并不意味着房票本身停止使用。黄埔安居方面提到，房票的核发和正常购房流程，依然照常运行，暂停的只是 " 转让 " 这一个环节。图据广州城市更新协会与此同时，广州全市层面的房票政策探索，并没有停下脚步。记者注意到，2026 年 3 月，广州市规划和自然资源局出台相关措施，提出大力推广房票安置全市通用，还计划探索房票在二手房、以旧换新等场景的应用，提升补偿安置灵活性与市场流动性。记者梳理发现，不同城市的房票转让政策差异较大，呼和浩特等城市明确规定房票不得转让、赠与、套现；昆明则允许房票在有效期内依法转让，每张房票实名登记备案变更不超过两次。" 灰色套利链 " 搅乱市场？黄埔区暂停房票转让，与 " 灰色套利链 " 把市场搅乱了有关。部分业内从业者也直言，正是那些不规范的交易，让房票转让偏离了政策设计的初衷，也让村民和购买者陷入了风险。日前，记者在一些社交平台搜索 " 房票转让 "，满屏都是叫卖信息：" 百万元房票八二折甩卖 "" 手中有现票，从百万到千万不等 "" 村民本人出票，中介勿扰 "。记者多方了解发现，这些所谓的 " 村民本人 "，不少是中介，真正的转让主体，早已变成了批量操盘的中介机构。社交平台上的房票转让信息 图据某社交平台截图一位熟悉房票转让运作的中介向每经记者透露了其中的盈利套路—— " 低收高卖 + 双佣金 "：中介先找到手持房票的村民，利用村民急于套现的心理，以七折到八折的价格，批量收购房票，部分中介甚至以更低折扣收购房票；收购后，中介再以八三折至八五折转卖给购房者赚取差价；同时这些中介带客户购新盘，能从开发商处拿成交佣金。记者了解到，村民之所以愿意折价出让房票，一是部分村民已有多套住房，房票无用，需折价变现解决资金需求；二是房地产市场处于调整期，村民对买房兴趣不大，更倾向换现金。而对购房者来说，房票的吸引力，就在于实打实的优惠。但看似双赢的交易，背后却藏着巨大的风险。因为这些私下交易，完全脱离了监管框架，双方签订的转让协议，法律效力存疑。一旦中介 " 跑路 "，或者出现交易纠纷，购房者可能面临钱房两空的局面，而村民也可能因为违规转让，失去房票的相关权益。事实上，早在 2025 年底，黄埔安居就已经注意到了这些乱象，接连发布公告，提醒市民警惕非正规渠道的房票交易。黄埔安居在公告中明确指出：私下买卖房票可能导致合同无效、资金被骗等问题，最终会让个人财产遭受重大损失。李宇嘉认为，黄埔区暂停房票转让，是梳理风险、规范流转的举措，核心是堵住中介 " 倒票 " 漏洞，兼顾房票流转与各方权益。对于政策优化，李宇嘉还进一步建议，关键在于搭建官方监管的透明交易平台，公示公允价格，既能提振村民对房票的接受度，也能让房票合理转让、惠及刚需，助力城中村改造与房票安置落地见效。
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